我国法律规定,国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
集体土地转变为国有土地只有通过国家征收。
征收土地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。
《中华人民共和国土地管理法实施条例》
第二十六条土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。
征用土地的安置补助费必须专款专用,不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的,安置补助费支付给农村集体经济组织,由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的,安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的,安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。
市、县和乡(镇)人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。
《物权法》第五十八条规定,集体所有的不动产和动产包括:
①法律规定属于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂;
②集体所有的建筑物、生产设施、农田水利设施;
③集体所有的教育、科学、文化、卫生、体育等设施;
④集体所有的其他不动产和动产。
世界上不承认土地私有的国家和地区是(只有6个):中国、新加坡、朝鲜、中国香港、古巴、越南。土地公有制意思是:土地由部分或全体人民共同所有的土地所有制。在中国,土地公有制包括土地国有制和土地集体所有制。在1956年,三大改造完成后,土地公有制基本建立起来。香港大学经济系教授许成钢表示(2013年12月27日),实际上土地制度的问题是一个非常基本的问题。全世界所有的发达的经济的国家,在他们经济的发达之前,都奠定了一个共同的基础。这个基础是土地的私有制,这是整个市场经济发展的基础,也是整个政治制度发展的基础。没有这个基础,经济是没有可能持续的发展的。在全世界180多个国家里,一共只有不到七个国家是不承认土地私有制的。